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养猪业“急转弯”,国家发布3个变革,对散养户影响大

随着我国生猪产能的全面恢复,再加上养猪户主动和被动提高生猪出栏体重,全国猪肉供应由供不应求的状态变成了供过于求,猪价也随之下跌,而且下跌速度之快几乎超出了所有养猪户的想象,养猪行业从暴利变成了亏损。据数据显示,多家养殖上市公司上半年遭遇不同程度的亏损,其中温氏损失22亿多,新希望损失30亿左右。农业农村部监测数据显示,6月份肥猪养殖成本为2185元,而销售收入仅2056元,也就是说每出栏一头猪就要亏损至少129元。

  养猪行业亏损后,大小猪场都做出了相应的调整,大型养猪企业停止了扩张的步伐,未开建的猪场暂时放弃,已经在建的猪场也暂缓建设。中小规模猪场则开始淘汰低产能母猪,散养户轻者淘汰母猪,缩小存栏量,重者直接弃养。虽然7月份生猪存栏量继续保持上涨势头,但是7月份能繁母猪相比6月下降了0.5%,这也是从2019年10月以来首次环比下滑。

  有专家担心,随着猪价的下滑,养猪户发展生产积极性受挫,再加上产能恢复后环保、保险等政策的收紧,养猪市场不景气的状态恐怕会被进一步放大,刚刚恢复的产能将会受到较大损失。更何况,非瘟还存在很大的不确定性,养猪行业极有可能受到重创。

  为了保住当下的产能,养猪行业来了个“急转弯”,将前两年的“打江山”快速恢复产能的任务调整为“稳江山”稳住生猪生产、保障市场供给。为了配合“稳江山”,近期国家发布了3个变革,而这些变革都涉及到了散养户,会对散养户产生什么影响呢?

  完善生猪产能逆周期、跨周期调控机制

  生猪养殖周期一直是养猪人避不开的怪圈,猪价上涨(就像2019年9月-2021年3月),养猪户增多,生猪存栏量和可供出栏量大幅增加,猪肉由供不应求变成供过于求,价格下跌,随着猪价的下跌养猪户开始亏损,部分猪场开始淘汰产能,当产能淘汰到猪肉供不应求时猪价又开始上涨,进入下一个周期。由于猪周期的存在,猪价暴涨暴跌,“猪贱伤农,猪贵伤民”,不论涨跌贵贱总有受伤的一方,如何调控猪周期,让猪价维持在养猪户有钱赚,居民吃肉又不难这一相对合理的价格就是关键。生猪产能逆周期、跨周期调控机制就是最有效的方式之一。

  建立生猪生产逆周期调控机制,就是要把握住能繁母猪这个生猪生产和市场供应的“总开关”,将能繁母猪存栏量月度同比变化率正负5%和10%作为调控基准,建立异常变化自动触发调控机制,重点是避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。

  近期,6部门近日联合印发的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》中就指出,应建立以能繁母猪存栏量为核心指标的逆周期调控机制,完善和强化调控政策措施,熨平“猪周期”波动。具体实施则是将能繁母猪存栏量和规模养殖场(户)保有量等指标任务下达到各省,由各省完成各自目标,最终全国目标就可以完成。

  虽然看似同规模化猪场关系很大,但实际上对散养户也有很大的帮助,因为相比于规模化猪场的稳定养殖来说,散养户的变动更加频繁,猪周期对散养户的影响更大,大量散养户习惯猪贱卖猪,猪贵买猪,总是在高价的时候进入,低价的时候退出,虽然也跟着忙活了几年时间,最终却未能赚到钱。有了这种调控机制,散养户就可以根据具体的能繁母猪存栏量推断出未来10个月可供出栏生猪量,再结合猪肉消费需求,就可以推算出生猪供应是过剩还是不足,如果过剩则可以适当淘汰母猪,而如果不足则可以适当增加存栏,如此就能稳稳把握住猪周期,做到稳赚不赔。

  尽快让43%的小散养户融入农业现代化进程

  虽然说,非瘟的发生,叠加猪周期的运转加快了我国生猪养殖的规模化进程,但是截至到2020年年底,年出栏量超过500头的规模化猪场生猪存栏量占全国生猪存栏总量的57%,也就是说还有43%的猪在散养户手中,而这部分猪的增减是决定我国产能增减的关键所在。

  要稳住全国的产能首先就是要稳住散户的养殖积极性。相比于规模化猪场,散养户的劣势在于管理差、疾病防控能力差、抗风险能力差,要想让散养户的产能稳住就需要在劣势上下文章。

  管理差可以通过建立养殖合作社,将散养户凝聚起来,统一饲料、兽药等原来的采购,以加强管理。抗风险能力差则可以通过“公司+农户”的形式或者托管租赁的形式,将散养户同龙头企业“捆绑”在一起,增强散养户的抗风险能力。疾病防控能力差则应该加强养猪户的培训,分享养殖技术。

  制定生猪产能调控实施措施

  2019年为了加快我国生猪产能的恢复,农业农村部印发《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》,将产能恢复目标压实到各级政府,在各地的共同努力下,我们就提前完成了产能恢复的目标,事实证明这种责任人具体化,数据具体化、下沉化是非常有效的措施。

  当下稳定产能的目标同样可以参考这种方法,农业农村部正在着手制定生猪产能调控实施方案,同样将能繁母猪存栏量和规模化猪场保有量等指标向下级明确。并要求养殖场户亏损严重的地区要适时出台临时救助补贴、贷款贴息补助等政策。

  这对散养户来说同样影响很大,为了稳住产能,环保、用地、保险、金融政策等都有望被持续稳定落实。而且明确了临时救助补贴,面对猪价下跌的亏损状态,养猪户继续养猪的信心也就更足了。

  结语:虽然我们一再强调规模化、集约化,但是更适合我国国情的散养户不可能在短时间消失,从近期的政策调整上来看,上级也意识到了散养户对我国养猪行业的重要性,也相信以后会有更多的利好政策向我们散养户倾斜。


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